حان الوقت لدخول عام 2021 ، باعتباره العام الأول من الخطة الخمسية الرابعة عشرة ، دخلت التنمية في الصين المرحلة ، وتم التخطيط لسلسلة من مشاريع البناء الكبرى. في 9 يونيو ، عقد مجلس الدولة اجتماعا تنفيذيا لمجلس الدولة لنشر وتعزيز تنفيذ المشاريع الهندسية الكبرى المحددة في "مخطط" "الخطة الخمسية الرابعة عشرة".

وأشار الاجتماع إلى أن "الخطوط العريضة" لـ "الخطة الخمسية الرابعة عشرة" حددت عددا من المشاريع الهندسية الرئيسية الاستراتيجية والأساسية والرائدة ، والتي تشمل البحث العلمي والتكنولوجي ، والبنية التحتية ، وبناء البيئة البيئية ، وأوجه القصور في معيشة الناس ، والميراث الثقافي والتنمية ، إلخ. مجال هام. وفقا لنشر اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة ، قامت جميع المناطق والإدارات بالاستعدادات لتنفيذ المشروع بطريقة منظمة ، وتفاصيل سياسات الدعم الفعلي ، وتم إطلاق معظم المشاريع واحدا تلو الآخر.

لكن هذا لا يعني أن هذه المشاريع ستعزز جولة جديدة من الاستثمار الحكومي ، حيث سيتم تنفيذ هذه الدفعة من المشاريع الكبرى ، وستكون هناك العديد من التغييرات:

الاستمرار في عدم الانخراط في "الري الفائض" والحفاظ على عملية اقتصادية مستقرة

في "الخطة الخمسية الرابعة عشرة" ، تم طرح متطلبات جديدة للبنية التحتية الجديدة ، ودولة قوية في مجال النقل ، ونظام طاقة حديث ، وبنية تحتية للحفاظ على المياه ، وستكون هناك جولة جديدة من تكافؤ الخدمات العامة في المناطق الحضرية والريفية وتنشيط الريف.تنمية. وهذا يعني أنه في السنوات الخمس المقبلة ، سيستمر تنفيذ عدد كبير من مشاريع البنية التحتية والخدمات العامة ؛ وسيحافظ حجم الاستثمار في البنية التحتية المحلية على معدل نمو معين.

في السنة الأولى من فترة الخطة الخمسية الرابعة عشرة ، يتوقع السوق عمومًا أن يتم تنفيذ عدد من المشاريع الكبرى خلال العام لتعزيز تطوير الاستثمار في الأصول الثابتة. ولكن انطلاقا من بيان هذه الجلسة من المؤتمر الوطني ، فإن هذا ليس هو الحال في الواقع. في ظل العملية الاقتصادية المستقرة الحالية والنمو الاقتصادي المشرق في الربع الأول ، لسنا في عجلة من أمرنا لزيادة حجم الاستثمار ؛ وبدلاً من ذلك ، نعتقد أن "البيئة المحلية والدولية بها عوامل غير مستقرة وغير مستقرة أكثر" ونظرًا للاستثمار في البنية التحتية كطريقة للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي. "حجر الصابورة" ، في أي وقت حسب الوضع الفعلي لضبط تقدم المشروع ومدى دعم السياسة المالية.

وهذا يعني أن الاستثمار الحكومي الذي لن نشهده على المدى القصير قد انتعش بسبب الترويج للمشاريع الكبرى ؛ ولا يزال الاستثمار في البنية التحتية يتم تعديله في كلا الاتجاهين من خلال السياسات الكلية والمالية.

تنفيذ المشروع يحترم القوانين الاقتصادية ويتبع مبادئ التسويق

في هذا الاجتماع ، من المثير للاهتمام أكثر أن المشاريع الكبرى لم تعد مرتبطة بشكل مباشر بمسؤوليات الحكومة ، ولكنها تستند إلى الإصلاحات الموجهة نحو السوق ، والتي تتطلب تنفيذ المشاريع الكبرى أيضًا احترام القوانين الاقتصادية واتباع مبادئ السوق. هذا يعني أنه ستكون هناك تغييرات واضحة في التنفيذ واتخاذ القرار بشأن المشاريع الكبرى خلال الخطة الخمسية الرابعة عشرة:

يعتمد أحدهما على القوانين الاقتصادية لتقليل الاستثمار غير الفعال ولعب الدور الرئيسي للاستثمار الفعال ؛ بالنسبة للاستثمار في مشاريع الرفاهية العامة ، يجب إجراء تقييم موضوعي لمخرجات المشروع وتأثير التحفيز الاقتصادي لتقليل الاستثمار غير الفعال وتقليل الحكومة من المصدر الديون.

والثاني هو زيادة تعزيز "نموذج التوازن الذاتي لإيرادات المشروع" ، باستخدام مبادئ موجهة نحو السوق ومراعاة شاملة لمخرجات المشروع للسماح بتنفيذ مشاريع أكثر تأهيلاً وأكثر كفاءة في الاستثمار أولاً ؛

والثالث هو تقليل التقلبات الدورية للاستثمار في البنية التحتية. وبعد التسويق ، ستجعل المشاريع الاستثمارية المحلية لم تعد بها تقلبات إيقاعية واضحة للغاية كما في الماضي ، ولكن على دفعات ناضجة ودفعات تم إنزالها ، بحيث يكون استثمار المشروع موجهًا نحو الطلب وموجهًا نحو الإنتاج .

تقدم بطريقة منظمة عامًا بعد عام ، لتشكيل دائرة حميدة من الاستثمار في البنية التحتية

وتجدر الإشارة إلى أن هذا الاجتماع اقترح أيضًا تنفيذ المشاريع الرئيسية "للخطة الخمسية الرابعة عشرة" في مشاريع محددة ، وإعطاءها الأولوية للتخطيط في مختلف المجالات ، وصياغة خطط التنفيذ علميًا ، ودفعها بشكل منظم عامًا بعد عام. وتشكيل مجموعة من المشاريع التي بدات ودخلت في الإنتاج دائرة حميدة من الدفعات والاحتياطيات.

هذا التعبير ليس فقط لجعل الاستثمار في البنية التحتية أكثر سلاسة واستقرارًا ، ولكن أيضًا لتحويل نموذج الاستثمار في البنية التحتية من "الاستثمار في الديون" التقليدية إلى التوازن الداخلي لمشاريع الاستثمار في البنية التحتية ؛ من خلال صناديق الاستثمار المستردة في الفترة السابقة ، استثمر في المشروع. إنه لا يعزز كفاءة الاستثمار فحسب ، بل يسمح أيضًا بإجراء تقييم أكثر ديناميكية للطلب الفعلي والإنتاج للمشاريع المختلفة ، بحيث يمكن تعديلها في أي وقت وفقًا لمبادئ السوق.

ومن هذا المنطلق ، ليس من الصعب أن نجد أن الترويج لصناديق الاستثمار العقاري التجريبية للبنية التحتية هو مجرد "بداية" لأصول البنية التحتية الحالية. وفي المستقبل ، سيكون هناك المزيد من تنشيط أصول البنية التحتية الحالية والسياسات الموجهة نحو السوق للتعامل مع أموال الاستثمار في البنية التحتية .

خلال فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة" ، ستقود الحكومة الاستثمار في المشاريع الكبرى ، وستكون نماذج الاستثمار وقنوات التمويل أكثر تنوعًا ؛ كما ستصبح سياسات البنية التحتية المستقبلية والتمويل الداعم أكثر مرونة. المحرر / Xu Shengpeng