على مساحة شاسعة من ولاية سييرا في شمال شرق البرازيل ، 200 ميغاواط من مركز البيانات التي تستهلك ما يكفي من الكهرباء لتلبية الاحتياجات اليومية في مدينة 2 مليون نسمة ، هو مجرد غيض من فيض من رأس المال العالمي الذي يضع منظمة العفو الدولية البنية التحتية في البرازيل .

وفي أيلول / سبتمبر 2025 ، أصدرت الحكومة الاتحادية البرازيلية مرسوماً مؤقتاً بعنوان " الخطة الضريبية الخاصة لخدمات مراكز البيانات " ، ينص على حوافز مثل الإعفاء من الرسوم الجمركية على المعدات المستوردة إلى مراكز البيانات البرازيلية . وزارة المالية البرازيلية تقدر أن هذه السياسة يمكن أن تجتذب ما يصل إلى 2 تريليون ريال برازيلي على مدى العقد المقبل ، أو حوالي 374.8 بليون دولار في الاستثمارات الخاصة . من تيك توك 38 مليار دولار لبناء أكبر مركز بيانات في أمريكا اللاتينية ، غولدمان ساكس ، بان أتلانتيك الاستثمار وغيرها من الشركات العالمية العملاقة تراهن على أن المنافسة العالمية حول البنية التحتية للبيانات قد بدأت في البرازيل .

الحوافز الضريبية و الطموح الاستراتيجي

وتشكل الخطة الضريبية الخاصة لخدمات مراكز البيانات ، التي أطلقتها الحكومة البرازيلية مؤخرا ، المحرك الأساسي للسياسة العامة لاجتذاب الاستثمار العالمي . ويقدم البرنامج إعفاءات جمركية على الواردات من معدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات اللازمة لبناء وصيانة مراكز البيانات ، فضلا عن إعفاءات ضريبية اتحادية متعددة لشراء معدات محلية الصنع . ويتعين على الشركات التي تحصل على هذه الامتيازات الضريبية أن تفي بالتزامات تكميلية ، بما في ذلك تخصيص 2 في المائة من قيمة المشتريات في مجال البحث والتطوير والابتكار ، وتوفير ما لا يقل عن 10 في المائة من قدرات تجهيز البيانات وتخزينها وإدارتها للسوق المحلية البرازيلية .

هذه السياسة ليست معزولة ، ولكن جزءا رئيسيا من استراتيجية البرازيل الوطنية الرقمنة . جوليانا سالدانيا ، وزير التحول الرقمي في البرازيل ، أوضحت أن هدف الحكومة هو جعل البرازيل مركز البنية التحتية الرقمية في أمريكا اللاتينية ، وبالتالي تعزيز الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي الصناعة . البرازيل تأمل أن تغتنم هذه الفرصة التاريخية لصانعي السياسات الذين يرون أهمية مراكز البيانات بوصفها " الأسس الرقمية " في الاقتصاد الحديث ، ولا سيما مع النمو الهائل في تطبيقات الذكاء الاصطناعي ، وارتفاع الطلب على معالجة البيانات .

كما أن توقيت التدابير المؤقتة قد أدى إلى شعور الصناعة بالإلحاح . الصناعة تراقب عن كثب التقدم المحرز في التدابير المؤقتة التي اتخذتها الحكومة لولا اعتبارا من 25 شباط / فبراير . الحكومة والصناعة هي التفاوض على اعتماد السياسة في وقت واحد مع منظمة العفو الدولية في إطار تنظيمي لضمان استمرار الحوافز الضريبية حتى نهاية عام 2026 ، وفقا لمقترح التقرير ، النائب أغينالدو ريبيرو . ويتسم هذا اليقين في السياسات بأهمية حاسمة بالنسبة لمشاريع مراكز البيانات التي تتطلب استثمارات كبيرة وطويلة الأجل .

التقاء القوى الدولية والمحلية

الاستثمار في مراكز البيانات في البرازيل يظهر النمو الهائل في إطار سياسة الحوافز العالمية منظمة العفو الدولية . مركز البيانات البرازيلي رابطة ( ABDC ) يحسب أن مجموعات جديدة من مراكز البيانات سوف تزيد من قدرة البلاد الحالية 800 ميغاواط إلى 2800 ميغاواط ، السوق يقدر أن هذا يتطلب حوالي 20 مليار دولار في حجم الاستثمار .

شركات التكنولوجيا الكبيرة هي الرائدة في مجال الاستثمار بوم . أكبر مركز بيانات في أمريكا اللاتينية ، التي بنيت في مدينة فورتاليزا بولاية سييرا من قبل شركة تيكتوك الأم ، هو ضرب بشكل خاص ، مع القدرة المركبة من 200 ميغاواط ، أي ما يعادل 2.1 مليون نسمة في المناطق الحضرية . المشروع سوف تجتذب الشركات الصينية للاستثمار 200 مليار ريال و باتريا investimentos سوف تستثمر 12 مليار ريال . وحسب رودريغو أبريو ، الشريك في باتريا investimentos ورئيس أومنيا ، مركز البيانات سوف تولد 16 مليار ريال سنويا في إيرادات خدمات التصدير .

نموذج التعاون بين رأس المال الدولي والمؤسسات المحلية أصبحت أكثر نضجا . عملاق الاستثمار العالمي مثل الجسر الرقمي ، الذي يدير 96 مليار دولار في الأصول ، قانون الاستثمار في البنية التحتية ، التي تدير 108 مليار دولار في عموم المحيط الأطلسي للاستثمار ، شكلت شبكة من التعاون الوثيق مع البرازيلي الأصلي BTG باكتوال ، باتريا الاستثمارات . على سبيل المثال ، الولايات المتحدة شركة التكنولوجيا المتعددة الجنسيات rt-one أكملت جولة من 1.5 بليون ريال برازيلي من التمويل ، وخطط لبناء ثلاثة مراكز بيانات كبيرة مخصصة الذكاء الاصطناعي ومعالجة البيانات ؛ Supernova Participa ç es ، شركة رأس المال الاستثماري ، بالتعاون مع مطور العقارات مابا investimentos ، وخطط لاستثمار حوالي 300 مليون ريال في تطوير مركز البيانات الضخمة في ميناس جيرايس .

اليساندرو لومباردي ، رئيس مركز البيانات ايليا ، وقال : " البرازيل هي كشف إمكانات مركز البيانات . هذا هو أكبر بلد في العالم مع إمكانات تطوير الطاقة المتجددة ، والبنية التحتية السليمة ، والحفاظ على علاقات دبلوماسية جيدة مع الولايات المتحدة والصين وأوروبا . " مزيج من هذه الميزة الجغرافية السياسية والظروف الطبيعية يجعل من البرازيل قادرة على جذب الاستثمار في مركز البيانات التنافسية الفريدة .

متطلبات التنمية وحماية البيئة

وراء ازدهار بناء مركز البيانات ، تزايد حدة المنازعات البيئية والاجتماعية أصبحت تحديا لا يمكن تجاهله . وقد حذرت الرابطة البرازيلية لحماية المستهلك ومنظمات الشعوب الأصلية وعدة منظمات غير حكومية بشدة من عملية منح التراخيص لبعض مراكز البيانات ، ولا سيما مركز بيانات تيكتوك . ويشير المنتقدون إلى أن هذه المشاريع تصنف على أنها ذات آثار بيئية منخفضة ، وبالتالي فهي معفاة من إجراء دراسات كاملة عن الآثار البيئية ، كما أنها لم تجر مشاورات كافية مع مجتمعات الشعوب الأصلية المتضررة ، الأمر الذي قد يتعارض مع الدستور البرازيلي والاتفاقيات الدولية .

ضخمة من استهلاك الطاقة والمياه هي المشاكل البيئية الرئيسية التي تواجه مراكز البيانات . مركز بيانات 200 ميغاواط يستخدم ما يعادل استهلاك الطاقة اليومية أكثر من مليوني شخص ، والتي يمكن أن تزيد من حدة التوترات الإقليمية إذا لم يتم التخطيط بشكل صحيح . ما هو أكثر إثارة للقلق هو استهلاك المياه في نظام التبريد ، يقول مارسيو أغيار ، مدير العمليات في مركز البيانات في أمريكا اللاتينية انفيلدا ، رقائق عالية الأداء هي ساخنة بما فيه الكفاية للحصول على البيض المقلي ، لذلك تحتاج إلى قوة نظام التبريد الذي يستهلك كميات كبيرة من الكهرباء ومياه الشرب لمنع التلوث ، مما يجعل من الصعب استخدام مصادر المياه المتداولة . في البرازيل ، حيث الطقس الحار ، مراكز البيانات الكبيرة استخدام ملايين لتر من المياه يوميا ، مما يضع ضغوطا شديدة على إمدادات المياه المحلية .

تحسين الإطار التنظيمي هو مفتاح التنمية المتوازنة . ويقول منتقدون إن سياسة Redata تفتقر إلى ضمانات اجتماعية وبيئية ومناخية واضحة ، وتعريف مصطلحات مثل " الطاقة النظيفة " أو " كفاءة استخدام المياه " تعريفاً غامضاً ، ولا تمنع بشكل كاف الضغوط التي قد تزيد من موارد المياه ، وارتفاع تكاليف الطاقة المحلية ، والصراعات الإقليمية . وحذرت منظمات المجتمع المدني البرازيلية في بيان لها من أنه " بدون ضمان اجتماعي بيئي سليم ، يمكن للدولة أن تستخدم الموارد العامة لتمويل نموذج رقمي يزيد من عدم المساواة الجغرافية ويقوض السيادة التي تدعي أنها تدافع عنها " .

في موقع البناء في ولاية سيارا ، والمهندسين تشغيل متقدمة نظام التبريد السائل لمواجهة التحدي المتمثل في تبديد الحرارة تصل إلى 200 ميغاواط في مركز البيانات في المناخ الحار في البرازيل . وعلى مسافة قصيرة ، عقد سكان مجتمعات السكان الأصليين في أناسا تجمعا للمطالبة بإجراء تقييم مستقل للأثر البيئي الطويل الأجل لمركز البيانات . هذه اللعبة ليس فقط فيما يتعلق بتخطيط البنية التحتية التكنولوجية ، ولكن أيضا على الطرح الأساسي للتنمية والعدالة في التحول الرقمي . الكلمات الرئيسية : مركز البيانات AI

مع منظمة العفو الدولية حساب الطلب ينمو باطراد ، البرازيل 2800 ميغاواط من قدرة مركز البيانات التخطيط قد يكون مجرد بداية . هذه " سوبر كمبيوتر " الفنادق ، في حين استيعاب الطاقة الخضراء ، هي أيضا اختبار كيف أن الأسواق الناشئة في البلاد لتحقيق التوازن بين الطموح التكنولوجي وحماية البيئة ، والفرص العالمية والمحلية الشواغل الحكمة . البرازيل ' ق مركز البيانات المنافسة هي في جوهرها معاينة مستقبل المجتمع الرقمي .Editor/Cheng Liting