يلازم التجديد الحضري والتنمية الحضرية بعضهما البعض ، ولكن في عملية التحضر الغزيرة الماضية ، كان التطور التوسعي بتكلفة منخفضة نسبيًا وكفاءة تنمية أعلى هو الموضوع الرئيسي للبناء الحضري ، وقد ارتفعت أنواع مختلفة من "المدن الجديدة" الصينية بسرعة -19]. في سياق التباطؤ في التكتل السكاني ، وتشديد القيود على الموارد والقيود البيئية ومتطلبات بناء الحضارة البيئية ، تلتزم الدولة بأشد أنظمة حماية الأراضي الزراعية صرامة ونظام الحفاظ على الأراضي الأكثر صرامة. والتطور التوسعي الذي تمثله المناطق والمدن الجديدة ليس مستدامًا. يجب أن يتغير استخدام الفضاء الحضري من التوسع التدريجي إلى الاستفادة من إمكانات المخزون.

من منظور البناء الداخلي الحضري ، يواجه عدد كبير من المباني التي شيدت في مرحلة التحضر السريع خطر "الشيخوخة" المركزة. لقد تجاوز عدد كبير من المناطق السكنية الشاهقة واسعة النطاق التي تم بناؤها في التسعينيات وأوائل القرن الحادي والعشرين سن الثلاثين تدريجيًا أو وصلت إلى سن الثلاثين ، وكانت هناك حاجة ماسة للصيانة والتجديد والتجديد.كان عددًا كبيرًا من البنى التحتية الحضرية ، وخاصة شبكات الأنابيب تحت الأرض ، قديمًا ، مما أدى إلى زيادة تكاليف الصيانة ومدة خدمة محدودة. لا يمكن تجنب قضية تحديث الجرد الحضري. إن الأرض المعطلة والفضاء الصناعي منخفض الكفاءة "الذي تحتله" المدن أثناء التحضر السريع بحاجة إلى إعادة تنظيم وتنشيط. كما أن ازدهار الاقتصاد الرقمي واقتصاد الشبكة له تأثير على الاقتصاد الحقيقي غير المتصل بالإنترنت ، مما يؤدي إلى تفاقم تباطؤ الفضاء الصناعي في المدن. خذ المباني التجارية كمثال ، فقد تجاوزت سرعة تطويرها بشكل كبير الطلب الفعلي ، نظرًا لعوامل متعددة مثل تأثير التجارة الإلكترونية والمنافسة الشرسة في اقتصاد البناء ، فقد تم تطوير المباني التجارية التجارية كثيرًا وهي خالية.

إن إعادة استخدام الفضاء الخامل الحضري وتجديد المساحات القديمة والترويج لها ليست مجرد حلول للمشاكل الملحة في التنمية الحضرية ، ولكنها تساعد أيضًا في حل مشكلة التحضر غير الكافي. بالمقارنة مع السكان المحليين في المناطق الحضرية ، فإن طلاب الجامعات المعينين حديثًا والجيل الجديد من العمال المهاجرين لديهم قدرة أضعف على دفع تكاليف السكن ويحتاجون إلى مساحة معيشة منخفضة التكلفة نسبيًا. في الوقت نفسه ، تعتبر مجموعات المواطنين الجديدة قوة حيوية للابتكار الحضري وريادة الأعمال ، وتحتاج إلى حاضنة إبداعية منخفضة التكلفة ومساحة أعمال ريادية. إلى جانب أعمال التجديد الحضري ، يمكن للمساحة الخاملة والمساحة القديمة أن تفسح المجال لمزايا التكلفة المنخفضة والموقع الجيد ، وتصبح مكملاً فعالاً للعمالة الحضرية ومساحة المعيشة للمواطنين الجدد.

توقع مستوى التحضر في 2035 و 2050

على الرغم من أن مستوى الاستقرار والتوازن الذي وصل إليه التحضر في البلدان المتقدمة مدفوع بشكل أساسي بمستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، فإن الظروف والتاريخ الوطني لكل منهما يلعبان أيضًا دورًا مهمًا. تمتلك الولايات المتحدة مساحة شاسعة وتطورًا متفاوتًا بين المناطق ، حيث تراوحت مستويات التحضر في الولايات الفيدرالية في عام 2011 من 38.2٪ (فيرمونت) إلى 94.4٪ (كاليفورنيا). الهجرة الدولية هي مصدر مستمر لسكان الحضر في الولايات المتحدة ، وتقلل الموارد الوفيرة للفرد من الدافع للتكتل السكاني والتحضر في أماكن مختلفة. يعد التخطيط المنسق للمدن الكبيرة والمتوسطة والصغيرة في ألمانيا بلدًا مرجعيًا تحترمه الأوساط الأكاديمية الصينية بشدة ، لكن تاريخها الفريد بين المدن والدولة والتخطيط الموزع والمتوازن للجامعات والمؤسسات لا يمكن نسخه ببساطة من قبل الصين. فرنسا هي الدولة الأكثر قابلية للمقارنة بين الدول الأوروبية والصين ، كما أنها تتمتع بخصائص تقاليد الزراعة على نطاق صغير وقوة سياسية مركزة نسبيًا ، وسيكون لتطور التحضر بعض أوجه التشابه. كما أن اليابان مقيدة بشدة في الموارد البشرية والأرضية ولديها عوائق مؤسسية تمنع تدفق السكان في المناطق الحضرية والريفية. ومع ذلك ، مقارنة بالصين ، تمتلك اليابان مساحة صغيرة من الأرض وتكاليف هجرة السكان منخفضة نسبيًا. وينبغي أن يكون معدل التحضر المرتقب أعلى من مستوى الصين من نفس العيار. (الجدول 4). لذلك ، انطلاقا من منظور طويل الأجل ، ينبغي أن يكون معدل التحضر في الصين على المدى المتوسط إلى الطويل معادلا تقريبا لمعدل الولايات المتحدة وفرنسا ، وأقل من اليابان ، وأعلى من ألمانيا.

التجمعات الحضرية والمناطق الحضرية هي الناقلات الرئيسية لاستراتيجية التحضر الجديدة في البلاد ، وهي جوهر تحقيق التوازن بين التقسيم الصناعي المحلي والدولي والدورات الداخلية والخارجية ، وتحديد جودة تطوير التحضر في الصين. في المستقبل ، ستجمع التجمعات الحضرية والمناطق الحضرية نسبة أعلى من السكان ، وتستخدمهم كناقل لتنفيذ تقسيم العمل القريب من المجال وإعادة التنظيم ، وبناء نظام سلسلة إمداد آمن وموثوق ومستقل وقابل للتحكم ، وتنسيق التنظيم المكاني وزراعة الطاقة. في الوقت نفسه ، لا يزال الدور الأساسي للمقاطعات في تطوير التحضر في الصين مهمًا للغاية ، وهي حامل فضاء مهم لاستيعاب سكان الحضر. من ناحية أخرى ، يعتبر مقر المقاطعة "خزانًا" للتوظيف الشامل للمزارعين ؛ ومن ناحية أخرى ، باعتباره الرابط بين المدينة المركزية والبلدات والقرى المحيطة ، فإن مقر المقاطعة هو جوهر توفير الخدمات العامة الأساسية.

تركيز العمل التخطيطي في المرحلتين الوسطى والمتأخرة من التحضر

في المرحلتين الوسطى والمتأخرة من عملية التحضر في الصين ، خضع مفهوم التنمية الحضرية لتغييرات كبيرة ، كما يتغير عرض التخطيط المقابل باستمرار [22]. في مواجهة التباطؤ في النمو الحضري ، وتحويل الطاقة الحركية ، والتغيرات الديموغرافية والطلب ، فقد حان حقًا ما يسمى عصر المخزون ، والجودة أولاً ، وتحديث نظام الحوكمة والموجهة للأشخاص ، ويجب أن يبدأ النمط المكاني للتحضر وبناء الفضاء الحضري والريفي مرحلة جديدة. يجب أن يعكس عمل التخطيط الحضري والريفي التفكير التقني السابق لتلبية الاحتياجات المكانية للتوسع الحضري الجديد. ويجب أن يكون تعديل هيكل الأرض والفضاء الذي يسترشد بفكرة الحضارة البيئية ، وبناء بيئة مستوطنة بشرية محورها الإنسان ، وتحديث الإدارة الحضرية هي أعمال التخطيط المستقبلية. التركيز.

 انتبه إلى تعديل بنية مساحة الأرض مسترشدًا بفكر الحضارة البيئية

في المرحلتين الوسطى والمتأخرة من التحضر ، تباطأ معدل نمو التحضر ، واتجه تنقل السكان أيضًا إلى الاستقرار. وستنتقل الصين تدريجياً من مرحلة "التنقل الكبير" إلى مرحلة "تحسين الجودة". في ظل هذه الخلفية ، من الضروري تنفيذ تخطيط المجالات الوظيفية الرئيسية من خلال إنشاء نظام تخطيط إقليمي ومكاني ، والحفاظ على الحد الأدنى للسلامة البيئية ، وذلك لتحويل نمط التنمية المكثف طويل المدى للمدينة من التوسع العالي والاستهلاك العالي والانبعاثات العالية ، وتحسين استخدام مساحة الأرض. الكفاءة والفاعلية لتحقيق تنمية عالية الجودة في ظل الحضارة البيئية. الأول هو الالتزام بالنتيجة النهائية للأمن البيئي والأمن الغذائي ، وتعزيز الحماية الشاملة للخلفية البيئية. فهم نظرية "مجتمع الحياة" ، وفهم بعمق المشاكل الحالية المعلقة للأمن البيئي والبيئة ، وحافظ على النتيجة النهائية في الموقع البارز للتخطيط ، وتعزيز الاستعادة البيئية ، وتحسين موارد الأرض والفضاء للمناظر الطبيعية والغابات والحقول والبحيرة والعشب. والثاني هو متابعة تنوع الخصائص الجغرافية للصين مما يؤدي إلى تنويع نماذج التحضر ، وتسليط الضوء على توجه السياسات المتمايزة ، والتركيز على النقل الرأسي للتخطيط الثانوي والسلطات الإدارية لمختلف مستويات الحكومة. من الضروري تعزيز إدارة ومراقبة الموارد المهمة وتنسيق القضايا الرئيسية لتحقيق ضبط النفس ، ولكن أيضًا لتلبية المرونة والتمايز في التنمية المحلية ، وتحسين التوجيه ، وضمان حيوية التحضر المحلي ، وتحقيق الاستخدام المحدود والمعقول للموارد الفضائية. والثالث هو تحويل نموذج التنمية المكانية القديم لتوسيع النطاق الحضري ، والتحول من التركيز على توسيع النطاق إلى التركيز على أساليب التنمية كثيفة الموارد التي تركز على تحسين المخزون ، وتحديد حدود التنمية الحضرية بشكل منطقي والتحكم فيها علميًا ، والتركيز على تحويل مخزون الأراضي وتحسين أداء استخدام الأراضي الجديدة. رابعًا ، تقييم جميع عناصر المنطقة بأكملها ، وإعادة تقييم الموارد الطبيعية وفقًا لقيمة الحضارة البيئية ، مما يجعلها عاملاً مهمًا للاندماج في التنمية عالية الجودة للمناطق الحضرية والريفية.

انتبه لبناء مستوطنات بشرية محورها الإنسان

بعد أن يتجاوز معدل التحضر 60٪ ، سيتحول الاهتمام بمستوى التحضر إلى الاهتمام بجودة التحضر ، وتتمثل المهمة المهمة لتطوير التحضر في تحسين جودة المستوطنات البشرية الحضرية [23-24] ، وتحسين المستوطنات البشرية الريفية ، وتعزيز المناطق الحضرية والريفية. التنمية المتكاملة. فيما يتعلق بالمدن ، فإن تحسين المتطلبات العامة للبناء الحضري ، وتعزيز تحول المخزون بنشاط ، وتزويد الناس ببيئة معيشية صحية وصالحة للعيش ودافئة بطريقة التجديد العضوي ، سيكون التركيز الجديد للمخططين. يحتاج تحسين بيئة المستوطنات البشرية الحضرية أولاً إلى حل مشكلة الحياة والصحة ، وتجديد وتحويل عدد كبير من المجتمعات القديمة والبنية التحتية القديمة في التطور السريع للتوسع الحضري ، لتلبية احتياجات الإسكان منخفضة التكلفة للمواطنين الجدد ؛ التعزيز المستمر لأعمال الإصلاح وإعادة التنظيم الحضرية المزدوجة الخلفية البيئية ، إعادة بناء مرافق عالية الجودة [25] ، أولاً من معيشة الناس ، لاحقًا ترقيات ، إعادة توزيع وزيادة ، لتحقيق توزيع متوازن لموارد الخدمة العامة ، للتعويض عن أوجه القصور في المرافق في المناطق المحيطية. جعلت التغييرات في الهيكل الصناعي وهيكل التوظيف المدن التي تتمتع ببيئة معيشية جيدة ومساحة عالية الجودة هي المفتاح لجذب الموارد البشرية والحفاظ على زخم التنمية. لذلك ، يحتاج التجديد العضوي للمدينة أيضًا إلى إنشاء مشاريع نجمية حضرية ، وإنشاء طرق خضراء ، وطرق خضراء ، وطرق أخرى لتعزيز وربط الأماكن العامة الحضرية. والثاني هو الاهتمام بالمساحات الحضرية الصغيرة التي غالبًا ما تم إهمالها في مرحلة التطوير المكثفة الماضية ، مثل خارج الشارع ، والمساحات الخضراء للشارع ، ومتاجر زاوية الشارع ، وما إلى ذلك ، لإصلاح واستعادة جودة المساحة مع التجديد الجزئي والمساحات المساعدة المفتوحة. والثالث هو زيادة المرافق الملائمة للأطفال وكبار السن ، مثل مراكز اللياقة البدنية لكبار السن ، ومسارات الحدائق ، وما إلى ذلك ، لبناء مدينة صديقة للأطفال وكبار السن. الأخير هو دعم بناء مدن جديدة ، وبناء بنية تحتية حضرية ذكية ، واستخدام تقنيات جديدة لترقية شبكة خطوط أنابيب البنية التحتية الحضرية ، وإنشاء منصة إدارة ذكية تعتمد على أجهزة استشعار مختلفة وإنترنت الأشياء ، وتحسين الكفاءة التشغيلية وأداء السلامة للبنية التحتية البلدية ، لإنشاء نظام ذكي لتصور حركة المرور للمباني الحضرية والطرق والمرافق العامة. فيما يتعلق بالمناطق الريفية ، باعتبارها ناقلًا مهمًا لتحسين جودة التحضر ، تحتاج المناطق الريفية إلى تحسين بيئة المعيشة الريفية ورفع مستوى المرافق المعيشية ؛ وتحويل المياه الجارية ، وجذب المواهب الحضرية ورأس المال ، والاستفادة بشكل مشترك من قيمة المساحة المميزة لتعزيز تنشيط الريف. في الوقت نفسه ، تحتاج المناطق الحضرية والريفية إلى بناء البنية التحتية البيئية بشكل مشترك ، وبناء نظام بنية تحتية بيئية مستمر وكامل ، وتعزيز التعايش المتناغم للمساحات الخضراء المزرقة والمستوطنات البشرية.

الاهتمام بتحسين مستوى التحديث الشامل للإدارة الحضرية

في المراحل المتوسطة والمتأخرة من التحضر ، يمكن حل التناقضات المتراكمة خلال التقدم السريع للتحضر بطريقة هادئة ومنهجية نسبيًا ، وهي فترة فرصة لتحسين مستوى الحكم. لتحسين مستوى الحوكمة ، يجب أن نقدم أحدث التقنيات ، مع التركيز على العلم والمكرر والذكاء. إن تحسين قدرات الحوكمة الحضرية هو أولاً إنشاء نظام معياري ومعياري يلبي متطلبات الإدارة المصقولة. بالنسبة للتجديد الحضري ، قم بتنظيم مراجعة معايير وقواعد البناء مثل الحماية من الحرائق ، ومقاومة الزلازل ، وأشعة الشمس ، والهيكل ، وإعداد قواعد خاصة وإرشادات تقنية للتجديد الحضري لدعم القائمة تجديد وتعمير المباني والمناطق العمرانية العمرانية. لبناء المساحات العامة الحضرية ، وتحسين المعايير واللوائح في مجالات الشوارع والممرات الحضرية ، وإدارة الأنهار ، والمناظر الطبيعية ، وما إلى ذلك ، لضمان جودة تخطيط الأماكن العامة الحضرية والبناء ، ولضمان الصيانة والتشغيل الجيدين. ثانيًا ، يتمثل في تعزيز حوكمة الشبكات للمجتمعات الحضرية ، وإفساح المجال أمام المنظمات المجتمعية القاعدية ، والمشاركة في إنشاء مجتمع سكني كامل. تعزيز الإدارة الحضرية في المجتمعات ، وتحسين خدمات الراحة الأساسية ، وتقديم خدمات أكثر شمولاً ، مثل توفير إعادة التأهيل المهني وإعادة التدريب ، والرعاية النهارية للأطفال وكبار السن ، وغيرها من الخدمات لتلبية احتياجات تحسين هيكل العمل وتطوير مجتمع شيخوخة مع انخفاض معدل المواليد. ثالثًا ، تحسين المستوى الذكي للإدارة الحضرية. تعميق تطبيق تكنولوجيا المعلومات الحديثة في مختلف مجالات البناء الحضري ، والاستفادة الكاملة من الجيل الجديد من تقنيات المعلومات مثل شبكة 5G ، وإنترنت الأشياء ، والإدراك الذكي ، والتعرف التلقائي ، و BIM ، وتسريع بناء النظام الأساسي لنموذج المعلومات الحضرية (CIM) لتشكيل "مساحة ثلاثية الأبعاد في المدينة" لوحة البيانات المعززة "؛ استخدام تقنيات المعلومات الحديثة مثل إنترنت الأشياء ، والبيانات الضخمة ، والحوسبة السحابية ، و blockchain لإنشاء منصة خدمات إدارة حضرية شاملة ، وما إلى ذلك ، لتوفير حلول شاملة للتحول الحضري ، والتنمية ، والحوكمة الحديثة. أخيرًا ، تحتاج الإدارة الحضرية أيضًا إلى تحسين المرونة النشطة. على مستوى المدينة ، تعزيز التخطيط العام وإنشاء أنواع مختلفة من البنية التحتية ، وضمان أن تكون المدينة عادة فعالة ومستقرة أثناء الكوارث ، وتحسين التحقيق في مخاطر الكوارث والدفاع الهرمي ، وتعزيز قدرات المدينة الشاملة للوقاية من الكوارث والتخفيف من حدتها. ؛ على مستوى المجتمع ، تحسين نظام الحوكمة على مستوى القاعدة وإدارة الخدمات العامة ، وتعزيز قدرات الاستجابة للمخاطر على مستوى القاعدة.

مع تباطؤ النمو السكاني الإجمالي وتباطؤ معدل نمو التحضر ، ستؤثر حركة السكان الجديدة وخصائص السكان العائمة على مسار التنمية المستقبلي للتحضر في الصين. في ظل الوضع الجديد للذكاء الصناعي وبناء دورات مزدوجة محلية ودولية ، لا تزال العوامل الأساسية التي تؤثر على تطور التحضر في الصين هي جوانب قوة التحضر وجودة التحضر. فيما يتعلق بالقوة الدافعة للتحضر ، تحتاج الصين إلى تحقيق التحول المزدوج للهيكل الصناعي وهيكل العمل ، والحفاظ على قوة دافعة مستقرة ومستمرة للتحضر ؛ من حيث جودة التحضر ، ومواجهة التحسين الشامل للتكامل الحضري والريفي وتجديد المخزون الحضري ، فإن اختراق القيود المؤسسية هو المفتاح . فيما يتعلق بالشكل المكاني للتوسع الحضري ، سيظل خط Hu Huanyong موجودًا لفترة طويلة ، ولكن سيتم إعادة فهم قيمة المناطق الوسطى والغربية ، وسيتم إعادة فهم طريق التحضر ذي الخصائص الصينية في المناطق الوسطى والغربية ؛ التجمعات الحضرية والدوائر الحضرية هي الناقلات الرئيسية ، وسيتم التأكيد على بناء مناطق المقاطعات. . المحرر / Xu Shengpeng