واستنادا إلى الاحتياجات الإنمائية لتحسين الاقتصاد وتوحيد إدارة الأصول المملوكة للدولة، تواصل لاوس تعميق مسار إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة، واختراق المكتب مع الإشراف على مراجعة الحسابات، وتعزيز الاقتصاد المملوك للدولة للانتقال نحو مرحلة جديدة من الشفافية والتوحيد القياسي والاستدامة.

توقيع اتفاقية لتعميق التعاون في مجال التدقيق

وقد حققت لاوس في الآونة الأخيرة اختراقات كبيرة في مجال إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة. وفي الآونة الأخيرة، وقعت لجنة إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة في لاوس ومكتب مراجعة الحسابات الوطني رسميا اتفاق تعاون في فينتيان، يهدف إلى توسيع نطاق مراجعة حسابات المؤسسات المملوكة للدولة، وتعزيز شفافية الكشف المالي للشركات، ووضع أساس متين للتنمية المستقرة الطويلة الأجل للمؤسسات المملوكة للدولة وإرساء مصداقية الحكومة. ووقع على هذا الاتفاق ممثلو لجنة إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة، جيكياو زانتابلي، ونائب مدير مكتب مراجعة الحسابات الوطني، بنلي تيوينسا. وحضر حفل التوقيع مفوضو إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة ورؤساء الإدارات وأعضاء مجلس إدارة المؤسسات المملوكة للدولة من مختلف الوزارات واللجان. ووفقا للاتفاق، سيقوم الطرفان بإنشاء آلية تعاون رسمي طبيعية، وإجراء رقابة منتظمة وتحقق من الشركات المملوكة للدولة ومراجعات خاصة للحسابات، وضمان الشفافية والترويج الفعال لمختلف الشركات، وتحسين نماذج تبادل المعلومات، والقضاء على ازدواجية البيانات والمشاكل الإحصائية.

وقال جيكياو زانتابولي إن إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة هو التركيز الأساسي لجهود لاوس لبناء اقتصاد مستقر وفعال ومستدام موجه نحو السوق. وأكد أن تحسين نظام إدارة المحاسبة المالية هو تدبير رئيسي لتعزيز شفافية عمليات المؤسسات وتنفيذ الإشراف على المسؤولية وتعزيز المصداقية الاجتماعية. ويشكل نظام مراجعة الحسابات الموحد والمعايير المالية ضمانات هامة للتنمية عالية الجودة للمؤسسات المملوكة للدولة. إن عدم وجود نظام سليم لمراجعة الحسابات والنظام المالي سيقيد بشكل خطير عملية التنمية عالية الجودة للمؤسسات المملوكة للدولة.

ترتيب الوضع الحالي وتحديد أوجه القصور في الإصلاح

وفقا للإحصاءات، هناك حاليا 168 شركة مملوكة للدولة في لاوس، مع هياكل الأسهم مقسمة إلى ثلاث فئات: 102 هي الشركات المملوكة للدولة بالكامل، 13 هي الشركات المملوكة للدولة مع السيطرة المطلقة، تملك 51٪ -99٪ من الأسهم، والباقي 53 هي الشركات المملوكة للدولة مع أقل من 51٪ من الأسهم. ووفقا لبيانات لجنة الإصلاح، كان الأداء التشغيلي للمؤسسات المملوكة للدولة في لاوس كبيرا في عام 2024، مع إيرادات إجمالية بلغت 171.36 تريليون كيب وربح صافي بلغ 3.65 تريليون كيب للسنة، مضاعفة معدل النمو على أساس سنوي من عام 2023، بزيادة 108٪.

واعترف جيكياو بأن عمل المحاسبة المالية للمؤسسات المملوكة للدولة في لاوس قد ابتعد تدريجيا عن النمط الواسع نحو التوحيد القياسي والتطبيعي، ولكن القصور القائمة لا تزال بارزة. في الوقت الحاضر، من بين الشركات المملوكة للدولة البالغ عددها 168 في الصين، أصدرت 72 فقط تقارير رسمية عن تدقيق الحسابات، أي أقل من 43٪. لم تكتمل أكثر من نصف الشركات تقديم عمليات التدقيق، مما يؤكد الحاجة الملحة لتعزيز الإشراف على عمليات تدقيق الشركات المملوكة للدولة. وقال إن تعميق التعاون المنتظم مع مكتب مراجعة الحسابات الوطني يمكن أن يصلح بفعالية الفوضى الناجمة عن خسارة أموال المؤسسات المملوكة للدولة والاقتراض غير الفعال، وبناء أساس شامل للتنمية الشفافة والموحدة لعمليات المؤسسات المملوكة للدولة.

تصميم النظام يعزز الإصلاح على المدى الطويل

وعلى مستوى بناء الآلية المؤسسية، أكملت حكومة لاوس نقل وظائف إدارة المؤسسات المملوكة للدولة، ونقلت بسلاسة اختصاص وزارة المالية الأصلية إلى لجنة إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة، وفي نفس الوقت استقدام المواهب المهنية لإثراء فريق عمل الإصلاح. في الوقت الحاضر، تم توسيع النظام التنظيمي لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة بالكامل إلى مختلف الوزارات والمقاطعات والمدن المحلية، مع إنشاء مكاتب مكرسة في المكتب العام للجنة المركزية للحزب، ويصبح نظام الضمانات التنظيمية متزايد الكمال. وفي الوقت نفسه، أكملت لاوس الخطة الاستراتيجية لعشر سنوات لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة من عام 2026 إلى عام 2035 وخطة التنفيذ الخمسية المقابلة. وقد أُدخلت قوانين وأنظمة خاصة لتوفير الدعم المؤسسي للإشراف على مراجعة حسابات المؤسسات المملوكة للدولة وتنفيذ الإصلاحات. ويجري أيضا تعزيز وتحسين معايير التقييم لتعيين رئيس ومدير عام للمؤسسات المملوكة للدولة. الكلمات الرئيسية: لاوس، تعاون مراجعة الحسابات، إيرادات المؤسسات المملوكة للدولة

وقد ركزت حكومة لاوس على أربعة مجالات استراتيجية وحددت أربع شركات رئيسية مملوكة للدولة، وهي شركة الطاقة الحكومية وشركة الوقود الوطنية وشركة الخطوط الجوية اللاوية ومصرف التنمية الريفية، كأهداف إصلاح ذات أولوية، وتركيز الموارد لتحسين الجودة والكفاءة. وذكر جيكياو أن جولة الإصلاح هذه تهدف إلى زراعة الشركات المملوكة للدولة المتخصصة والحديثة عالية الجودة، والاستفادة الكاملة من وظائف الشركات المملوكة للدولة، والمساعدة في البناء الاقتصادي الوطني. وفي المستقبل، ستواصل لاوس تعميق الإصلاحات، وستسعى إلى بناء نظام اقتصادي وطني مستقل ومستقر بحلول عام 2035، وتعزيز التشغيل الشفاف والموحد للمؤسسات المحلية المملوكة للدولة، ولديها قوة شاملة للاتصال بسوق رأس المال والإعلان العام. ويشكل تنفيذ هذا التعاون في مجال مراجعة الحسابات تدبيرا هاما بالنسبة إلى لاوس لتعزيز مفهوم التنمية الشفافة والمسؤولة للمؤسسات، وإرساء أساس متين لبناء نظام اقتصادي حديث ومستدام مملوك للدولة.Editor/Gong Ziwei